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摘要:不只是海绵城市,许多环境问题的形成并非一朝一夕,对这些问题的治理,也不可能一蹴而就,要有打持久战的耐心。  有媒体报道,30个海绵城市的试点城市中,有19个在今年汛期出现严重内涝,有人因此认为海绵城市试点失败。住建部回应称海绵城市建设不会立竿见影、一蹴而就。言之有理。   近年来,逢雨必涝、“城中看海”,成为不少城市在迅速扩容中无尽的烦恼。究其原因,在于一些不科学的规划建设,扰乱了自然的水循环规律。而海绵城市是一种比较先进的城市建设理念。去年10月,国务院办公厅发布《关于推进海绵城市建设的指导意见》,提出通过海绵城市建设,综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施,最大限度减少城市开发建设对生态环境的影响,将70%的降雨就地消纳和利用。  罗马不是一天建成的,海绵城市也不可能一蹴而就。根据国务院的这个指导意见,对试点城市考核的时间是5至10年,由此看来,现在就讨论成败与否,言之过早。当然,这样的质疑并不是毫无意义。公众对海绵城市的情绪表达,其实也真实地反映了一些地方在建设过程中存在的问题。比如,一些地方并没有真正理解海绵城市的内涵,以为单纯地管道扩容、铺渗透地砖或置放蓄水罐就是在建设海绵城市,而生态保护与修复却未得到应有的重视。甚至有些地方,一面大力铺设管网,一面却在减少自然水面,违背了海绵城市建设的初衷。  冰冻三尺非一日之寒。不只是海绵城市,许多环境问题的形成并非...
发布时间: 2017 - 08 - 30
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一、从“城市内涝”到“海绵城市”  “武汉全城内涝交通瘫痪,启动排渍红色预警”,“直击武汉罕见特大暴雨:困在城中,涉水前行”。2016年6-7月,武汉遭强降雨袭击,城区积涝严重,百余处被淹,部分地区电力、通讯中断。        国家防总发布消息,6月30日以来,长江中下游沿江地区及江淮、西南东部等地出现入汛以来最强降雨过程,给部分地区造成严重洪涝灾害。通报称,截至7月3日,全国已有26省(区、市)1192县遭受洪涝灾害,因灾死亡186人、失踪45人,直接经济损失约506亿元。      中国气象局表示,由于同是厄尔尼诺次年,今年我国的气候背景和气候条件与1998年有许多类似之处,因此今年的雨情和汛情与1998年有一定可比性。    “逢雨看海”的现象再次出现,海绵城市建设迫在眉睫。海绵城市一直是城市建设的焦点。  2012年4月,在《2012低碳城市与区域发展科技论坛》中,“海绵城市”概念首次提出;  2013年12月12日,习近平总书记在《中央城镇化工作会议》的讲话中强调“建设自然存积、自然渗透、自然净化的海绵城市”。  2014年12月31日,财政部、住房城乡建设部、水利部决定开展中央财政支持海绵城市建设试点工作。  国务院办公厅2015年10月印发《关于推进海绵城市建设的指导意见》,部署推进海绵城市建设工作。因此海绵城市建设势如破竹,至今,已有迁安、白城等至少30城市在建海...
发布时间: 2016 - 12 - 14
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今日摘要目前对海绵城市的理解,还有待于进一步拓展,必须从流域、区域的角度,来认识海绵城市。“‘海绵’的概念远远比‘低影响开发’所涵盖的范围要大,要真正解决城市内涝问题,海绵城市的建设应该从源头开始解决。必须从国土区域系统地考虑海绵城市的建设问题,应该在更大范围内跟水利、农业等整体的系统治理结合在一起,而不应该只局限在城区的范围来解决。”“暴雨一到,随处都有海声喧嚣”——这虽是一句玩笑话,却道出城市建设之“痛”。如今内涝,正是困扰中国城市发展的老大难。如果城市能像一块巨大的海绵,雨水下来后迅速被吸收,想用时又能“挤”出来,那该有多好。  近年来,逢雨必涝逐渐演变为我国很多大中城市的痼疾,究其原因就在于城市雨水资源没有得到合理利用,雨水成为城市的一大“包袱”。  为了让“城市不用看海”,中央财政拿出400个亿,补贴了两批试点“海绵城市”。急于改变城市现状,也面临稳增长压力的地方政府把试点资质视作香饽饽,蜂拥而上。但海绵城市建设是一个复杂的系统工程,实际操作过程中,也已面临不少难题。  水,为什么不再温顺?  2012年7月21日,北京遭遇特大暴雨袭击,79人遇难;  2015年6月2日,南京一天之内降雨量相当于54个玄武湖;  2015年7月23日,暴雨再次袭击了武汉致全城被淹;  ……  面对肆虐的洪灾,我们不仅想问:为什么曾经被誉为生命摇篮的水不再温顺?  高速发展的城镇化在带来经...
发布时间: 2016 - 11 - 19
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“海绵城市”是指城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的弹性,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。  关于建设海绵城市的重要指示和文件  1、习总书记做出重要指示。在2013年12月12日中央城镇化工作会议上讲到:“为什么这么多城市缺水?一个重要原因就是水泥地太多,把能够涵养水源的林地、草地、湖泊、湿地给占用了,切断了自然的水循环,雨水来了,只能当做污水排走,地下水越抽越少。解决城市缺水问题,必须顺应自然。比如,在提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来,优先考虑更多利用自然力量排水,建设自然积存、自然渗透、自然净化的‘海绵城市’”  2、2015年4月2日晚间,根据财政部网站消息,海绵城市建设试点城市名单正式公布。根据地区得分,排名在前16位的城市分别是(按行政区划序列排列):迁安、白城、镇江、嘉兴、池州、厦门、萍乡、济南、鹤壁、武汉、常德、南宁、重庆、遂宁、贵安新区和西咸新区。[1]国家住建部6月10日下发文件把三亚列入城市“双修”、地下综合管廊和海绵城市的试点城市。  3、住建部出台《海绵城市建设技术指南》。以北京建筑大学为主编单位,经过进2年的调研、起草,2014年10月,住建部印发《海绵城市建设技术指南》(试行),这意味着今后我国城镇排水防涝系统的建设将不再以“修大管子”为主,把雨水从包袱变成解渴财富,建设理念将...
发布时间: 2016 - 11 - 08
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